24 июня 2014

Предложение депутата по округу №6 Николая Завадского о возврате к формированию городского Собрания депутатов на основе выборов по одномандатным округам стало основным изменением в Устав МО «Котлас», которое обсуждалось на сессии 19 июня.
Изменения в Устав муниципального образования вносятся ежегодно, поскольку постоянно меняются федеральные и областные законы. Последний проект изменений был одобрен депутатами в феврале и опубликован в приложении к «Двинской правде», чтобы с ним могли ознакомиться жители города. Однако замечаний общественности в главный нормативный документ не поступило, кроме предложения Николая Завадского вернуться к выборам депутатов исключительно по одномандатным избирательным округам.
Комиссия по местному самоуправлению, этике и регламенту рассмотрела это предложение на заседании 9 июня и рекомендовала его отклонить. Председатель комиссии Анатолий Арсеев отметил, что он считает мажоритарную систему более подходящей для города, но предложение сделано без широкого обсуждения с общественностью. «Мы предлагаем вернуться к предложению Завадского позже. Следующие выборы состоятся в 2018 году, у нас достаточно времени».
По мнению Николая Завадского, самый главный недостаток нынешней пропорциональной системы – это неперсонифицированные выборы. «Это дает непредсказуемость формирования представительного органа, но предсказуемость его решений. Это откат от демократии. Представительный орган – в первую очередь дискуссионная площадка. Сегодня при рассмотрении отчета Главы мы впервые услышали благодарность за критику, а критика нам нужна».
В итоге большинством голосов депутаты не включили предложение своего коллеги в текст изменений Устава.
Напомним, что, начиная с первого созыва 1996 года, Собрание депутатов МО «Котлас» состояло из 20 представителей различных округов. Однако в связи с изменением федерального закона была введена пропорциональная схема. Выборы 8 сентября 2013 года прошли по новым правилам. Округа были укрупнены, их осталось 10, а еще 10 депутатов избраны по партийным спискам. Однако сейчас закон позволяет вернуться к прежней схеме.