С различными нюансами практической работы городского Совета депутатов Северодвинска, позволяющими повысить эффективность деятельности представительного органа, познакомились члены Координационного Совета представительных органов местного самоуправления при областном Собрании в ходе выездного заседания, которое прошло в городе корабелов.
Открывая первое в этом году заседание Координационного Совета, председатель областного Собрания Виктор Новожилов подчеркнул, что оно посвящено вопросам, решение которых требует плотного взаимодействия всех ветвей и уровней власти. А возможность для такого взаимодействия создает, прежде всего, наличие конструктивного диалога между исполнительными и представительными органами местного самоуправления.
О том, на каких принципах этот диалог выстроен в Северодвинске, каким образом формируется его информационная повестка, и шла речь в докладе председателя Совета депутатов Северодвинска Владимира Мелехина.
Владимир Александрович обозначил три принципиальных момента, которые активно использует в своей работе городской Совет. Так, практически все проекты решений, выносимых на рассмотрение северодвинского парламента, проходят предварительную правовую экспертизу в прокуратуре – подписано соответствующее соглашение между представительным органом и надзорным ведомством. Активно работает постоянно действующий коллегиальный орган Совета – Совещание председателей, в состав которого входят руководители постоянных депутатских комиссий. Именно в рамках совещания ведется предварительное рассмотрение вопросов, входящих в компетенцию Совета, для подготовки по ним предложений, поручений депутатским комиссиям и других рекомендаций.
Еще один механизм обеспечения конструктивного характера диалога между ветвями власти – регулярное совещание мэра Северодвинска и депутатов городского Совета. По его итогам подписывается протокол, исполнение содержания которого ставится на жесткий контроль.
– Как результат большой предварительной работы – вынесение на сессию только согласованных и тщательно проработанных проекты решений, которые получают поддержку депутатов, – подчеркнул Владимир Мелехин.
Следует отметить, что так называемая протокольная рекомендация – достаточно распространенная форма работы в Совете депутатов Северодвинска.
– С одной стороны, это щадящая и необязательная к исполнению запись. Но с другой стороны – что написано пером, того не вырубишь топором. И спустя некоторое время, опираясь на протокольную запись, депутаты вправе спросить, что сделано для решения конкретного вопроса, – поясняет заместитель председателя Совета, председатель постоянной депутатской комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию Владимир Рудь. – Это позволяет не рубить с плеча сию минуту, сняв, например, средства и перенаправив, а изыскать их через какое-то время по результатам конкурса и других обстоятельств. Надо отметить, что Администрация города ответственно относится к нашим протокольным записям.
Методы и формы работы, представленные северодвинцами, вызвали большой интерес у членов Координационного Совета. Руководители представительных органов задали ряд вопросов, касающихся как взаимодействия с прокуратурой, так и сугубо практических моментов деятельности.
– Опыт работы северодвинцев очень интересен и полезен, - отметил председатель Собрания депутатов МО «Котлас» Александр Степанов. – Многие моменты в работе котласского Собрания депутатов аналогичны, но есть и то, что можно перенять. Мы будем рады поделиться своим опытом в рамках следующего Координационного совета, который пройдет в июне в Котласе.
