Союз городов Центра и Северо-Запада России 17-18 февраля провел годовое отчетно-выборное Собрание. Оно проходило в здании филармонии в центре Новгородского Кремля. В Великий Новгород прибыли делегации 16 муниципальных образований. Котлас представляли председатель городского Собрания депутатов Александр Степанов и начальник управления экономического развития МО “Котлас” Владислав Заборский.
Муниципальная демографическая политика как важнейший фактор в развитии городов – так звучал основной вопрос дискуссий Собрания. Была представлена мощнейшая статистика по территориям, входящим в союз. Демографический процесс идет по-разному: в одних местах заметно снижение численности населения по сравнению с 2009 годом, в других - существенное увеличение числа жителей. Небольшое повышением рождаемости – это ответ на социальные меры правительства по поддержке семьи.
Однако в структуре населения городов Центра и Северо-Запада сократилась доля молодежи - в среднем с 26,7 до 24,25 процента. Тенденция сокращения числа браков характерна как в целом для России, так и для наших городов. А с точки зрения государства вызывает опасение тот факт, что при самой большой в мире территории в 2009 году мы были по населению на шестом месте, нынче уже на 10-м, а к 2050 году есть вероятность скатывания на 16-е.
Именно поэтому грамотная демографическая политика играет громадную роль как на государственном уровне, так и на уровне местного самоуправления. А это забота о детях, о семье. Строительство новых детских садов, создание новых мест в действующих путем реконструкции и капитального ремонта, возврат зданий в систему образования обеспечило в большинстве городов Центра и Северо-Запада стопроцентное обеспечение услугой дошкольного образования детей от 3 до 7 лет.
Глава Вологды Евгений Шулепов не без гордости заявил, что у них с 2009 года работает стратегия «Вологда – комфортный город». Заметно продвинулось здравоохранение. Смертность с 2010 года снизилась на 10 процентов. «Мы стали спасать тех людей, которых раньше даже не успевали до больницы довозить» - сказал Евгений Борисович. С 2010 года в Вологде построено 7 детских садов, переоборудованы десятки групп, что дало 4500 мест. Рождаемость выросла почти на 36 процентов.
- Наш город не исключение,- комментирует Александр Степанов. - Экономическая поддержка семьи, улучшение здравоохранения, рост культурных факторов – все это увеличило рождаемость и снизило смертность. Сейчас эти показатели равны. Но если посмотреть, кого больше в Котласе, мы увидим, что из 73 600 человек мужчин всего 33 тысячи. Вот такой дисбаланс. Да, в целом население растет. А за счет чего? Да за счет близлежащих территорий. Район теряет людской ресурс. Выжимаем последние соки из территорий, где еще недавно было сельхозпроизводство, обрабатывались земли, было много деревень. Это ведь тоже неправильно.
Мысли Александра Юрьевича созвучны словам мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева, который предложил взглянуть на привычное теперь слово «конгломерация» под другим углом: а что остается на территории вокруг городов? Мертвые деревни?
В решении Собрания отмечено, что за последнее десятилетие в рамках концепции демографического развития государства выработаны срочные меры, направленные на поощрение полной семьи с детьми, которые стали сочетаться со взвешенной иммиграционной политикой и мерами по укреплению здоровья и снижению смертности населения. Статистика показывает, что положительная динамика по численности населения сложилась в последние годы в Нарьян-Маре, Вологде, Калининграде, Владимире, Череповце, Петрозаводске, Котласе, Твери, Иванове, Великом Новгороде, Архангельске. В то же время в местных бюджетах недостаточно средств, не решен и ряд вопросов на государственном уровне.
Собрание решило обратиться в Правительство Российской Федерации с предложениями. Во-первых, пересмотреть межбюджетные отношения, увеличить долю региональных и местных бюджетов в бюджете Российской Федерации. Во-вторых - увеличить долю федерального бюджета в софинансировании программы "Жильё для молодой семьи" до половины или установить финансирование в равных долях тремя уровнями публичной власти. В-третьих, продлить действие программы модернизации дошкольного образования, включающей в себя строительство, реконструкцию и капитальный ремонт детских садов. В-четвертых, разработать меры, чтобы молодые специалисты, выпускники медицинских вузов стремились в поликлиники и больницы малых и средних городов России, работали там долго.
- Прозвучала и просьба принять дополнительные меры стимулирования рождаемости, вплоть до признания трудовой деятельностью работу матерей по воспитанию детей с оплатой труда из бюджета, - рассказывает А.Степанов.
Было также решено вступить в Общероссийский Конгресс муниципальных образований.
- Все-таки это более весомое объединение. В прошлом году мы направили в правительство и Госдуму 13 обращений и предложений. Ответы пришли, но некоторые из них – явная отписка. Думаю, с Конгрессом такой оборот уже не пройдет,- продолжает Александр Юрьевич.
Как итог - Президентом Союза городов Центра и Северо-Запада России единогласно избран Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев. Очень полезно для котлашан - хозяева поделились опытом по созданию условий для внутреннего и въездного туризма в Великом Новгороде. Гости посетили Ганзейский Двор – хостел на базе местной гимназии. Единовременно он может принять около 150 человек. Условия созданы прекрасные, по последнему слову оснащены кухни, туалеты, комнаты на восемь человек. И цена приемлема – 430 рублей в сутки. Причем не забыта история – каждая комната носит название одного из городов Ганзейского Союза, а перед дверями можно прочитать его историю.
Кроме того, котлашане посетили кремль, памятник Тысячелетию Руси, старейший Софийский собор, Грановитую палату, Ярославово дворище, словом, по достоинству оценили один из древнейших, красивейших и гостеприимных городов России.
Что сделано Союзом в отчетном году
- Состоялась Спартакиада Союза городов в Череповце, Фестиваль зимних видов спорта в Ярославле, выставка детского изобразительного искусства в Северодвинске, 10 семинаров и конференций, шесть информационных обменов.
- Союз городов направил 13 предложений и законодательных инициатив на федеральный уровень, в правительство РФ и Государственную Думу.
- Более 30 мероприятий прошло в 13 городах Союза. Котлас принял участие в 17, а три из них в рамках культурной деятельности прошли непосредственно у нас: фестивали «Синяя птица», «Новые имена», «Душа Севера».
- А на будущий год, к 100-летию Котласа, планируется летняя спортивная олимпиада на базе Котласа, Коряжмы и Великого Устюга. В гости на юг Архангельской области приедут множество спортсменов из всех городов Союза.
Опубликовано в газете "Новый Котлас", №2, февраль 2016 г.
Фото с сайта sgorodov.ru
