Вы здесь

Что готовят горожанам изменения в Устав города и какой в этом году будет процедура принятия бюджета

Что готовят горожанам изменения в Устав города и какой в этом году будет процедура принятия бюджета - решилось на очередной сессии Собрания депутатов 31 октября. Изменения в Устав МО «Котлас» вносятся в точности по требованиям федерального законодательства. Новшеств много. Одно из главных - с 2020 года произойдет смена наименования муниципалитета. И котлашане будут уже не жителями МО «Котлас», а жителями Городского округа Архангельской области «Котлас». Краткое наименование - городской округ «Котлас». Необходимые изменения в нормативно-правовых городских актах и документах будут внесены в течение года.

Новые наименования органов местной власти будут следующими:

- Городское Собрание депутатов городского округа Архангельской области «Котлас» – представительный орган городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – Собрание депутатов городского округа «Котлас»);

- Глава городского округа Архангельской области «Котлас» – высшее должностное лицо городского округа Архангельской области «Котлас», возглавляющее администрацию городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – Глава городского округа «Котлас»);

- администрация городского округа Архангельской области «Котлас» – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского округа Архангельской области «Котлас» (сокращенное наименование – администрация городского округа «Котлас»);

- Контрольно-счётная палата городского округа Архангельской области «Котлас» – контрольно-счётный орган городского округа «Котлас».

Еще одно немаловажное изменение внесено в статью 7 Устава города. Она дополнена частью 5, которая гласит, что “в случае принятия законов Архангельской области, предусматривающих перераспределение полномочий между органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления городского округа «Котлас», положения устава действуют в части, не противоречащей таким законам Архангельской области”.

Принято, что официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в официальном периодическом печатном издании – газете «Новый Котлас». Однако с целью своевременного и полного ознакомления максимального количества жителей городского округа «Котлас» с муниципальными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, они могут быть обнародованы путем размещения их полного текста в иных средствах массовой информации, на официальном сайте городского округа «Котлас» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», озвучены по телевидению, радиоканалам, на публичных встречах с населением и т.д.

Актуализация Устава города под федеральное законодательство коснулась и статуса старосты сельского населенного пункта - что станет предметом изучения в таких деревнях как Слуда и Свининская. Теперь Устав Котласа уточнил все права и обязанности старосты. Он назначается Собранием депутатов городского округа «Котлас» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих там и обладающих активным избирательным правом. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.

Все изменения в Устав города можно изучить в решениях 22-й сессии на сайте Собрания депутатов в разделе "Документы" после опубликования. Или прийти на публичные слушания по Уставу. Они состоятся 21 ноября 2019 года в 15.00 часов в актовом зале административного здания (адрес: г. Котлас, пл. Советов, 3, кабинет 111).

Лишь один вопрос очередной сессии не набрал одобрения большинства народных избранников - проект решения о бюджетном процессе в муниципалитете. Хотя еще в комиссиях депутаты и сотрудники Финансового управления администрации детально проработали переход на рассмотрение и принятие бюджета в одно чтение, бюджет на 2020-й год вновь пройдет два чтения – 5 и 19 декабря. Стороны будут работать над компромиссом в процедуре подготовки поправок.

Комментирует спикер Городского Собрания Александр Степанов:

- Депутат в период прохождения бюджетного процесса имеет право на поправку, где он говорит: взять деньги с этой статьи и перевести вот на ту. Это его право. Но по требованию, которое выдвигается со стороны финансового органа, самому депутату не сделать эту поправку. Потому что для ее оформления нужно разбираться в кодах классификации. Депутаты не приходят в Собрание с мощной экономической или бухгалтерской базой. Люди приходят разные. Поэтому им надо помогать. А вот как им помогать – систему мы пока не выработали.

Несмотря на отклонение проекта решения о бюджетном процессе 31 октября, представительный корпус не ставит точку в вопросе.

- Мы ставим запятую и к этому вопросу вернемся. Но в этом году придется пройти два чтения бюджета. У нас в этом плане система отработана, - продолжает Александр Юрьевич.

Единогласно приняты решения сессии по остальным вопросам повестки заседания.

В Котласе создается Народная дружина, и депутаты одобрили использование герба города на ее эмблеме.

Актуализировано решение Собрания депутатов МО «Котлас» от 28.02.2019 № 33-н «Об утверждении перечней должностных лиц органов местного самоуправления муниципального образования «Котлас», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» - в соответствии со штатным расписанием Комитета по управлению имуществом администрации, утвержденным Приказом Комитета от 11.01.2016 № 1-к и должностными инструкциями специалистов.

Уточнен Прогнозный план (Программа) приватизации объектов муниципальной собственности МО «Котлас» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов. В связи с досрочной оплатой договоров купли-продажи муниципального имущества в рамках реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства, а также погашением задолженности по внесению ежемесячных платежей, сумма запланированных ранее поступлений (2 857,2 тыс.руб.) увеличилась на 1 215,7 тыс.руб. и составила 4 072,9 тыс.руб. В связи с принятием 19.09.2019 Собранием депутатов МО «Котлас» новых условий приватизации муниципального имущества - доли МО «Котлас» в размере 100% в уставных капиталах ООО «Котласский рынок» и ООО «Спецавтохозяйство» (согласно новой оценки рыночной стоимости долей) сумма запланированных поступлений от реализации долей в хозяйственных обществах составила 33 439 тыс.руб. вместо ранее запланированных 33 102,0 тыс.руб. В результате прогнозируемый объем поступлений в бюджет МО «Котлас» от продажи муниципального имущества в 2019 году в сумме 37 764,0 тыс. руб. увеличился и составил 39 316,7 тыс. руб.

Положение об Управлении городского хозяйства администрации МО «Котлас» на этой сессии было дополнено новым видом муниципального контроля – за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт 24) и полномочием по выдаче разрешений на свод зеленых насаждений на территории города Котласа (пункт 12.16). А в положении об Управлении экономического развития администрации муниципального образования «Котлас» добавился пункт о полномочии заключать договоры на право размещения нестационарного торгового объекта при его размещении на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, а также земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Целый перечень изменений внесен в основной финансовый план Котласа - городской бюджет, с которым депутаты тщательно познакомились на профильных комиссиях накануне. Во время заседания заместитель председателя Собрания депутатов Наталья Ивашина лишь уточнила количество сирот, которые стоят в очереди на получение жилья. Таких детей в Котласе 70. 19 квартир в этом году готовятся приобрести на бюджетные деньги.

На последовавшей вслед за очередной 22-й сессией 23-й внеочередной депутаты одобрили (уже не в первый раз) снижение начальной цены продажи ООО “Спецавтохозяйство”. Она составит 11 897 000,00 руб. Сумма задатка для участия в продаже составит 20% от начальной цены продажи – 2 379 400,00 руб. «Шаг понижения» устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 10% цены первоначального предложения – 594 850,00 руб. «Шаг аукциона» устанавливается в фиксированной сумме, составляющей не более 50% «шага понижения» - 295 000,00 руб. Цена отсечения устанавливается не более 50% цены первоначального предложения и составляет – 5 948 500,00 руб.
Три аукциона по продаже этого муниципального предприятия не состоялись из-за отсутствия покупателей. Город ждет, что новая цена будет привлекательной для потенциальных участников аукциона.

Депутаты также приняли условия приватизации в отношении нежилого здания с земельным участком, расположенных по адресу: г. Котлас, Болтинское шоссе, д. 6-б, площадь здания - 74,9 кв.м., площадь земельного участка - 2 751 кв.м. Здание одноэтажное, кирпичное, 1992 года постройки. Начальная цена продажи муниципального имущества определена независимым оценщиком и с учетом НДС составляет 788 600,00 руб., в том числе земельный участок – 647 000,00 руб. Здание с земельным участком включено в план приватизации объектов муниципальной собственности на 2019 год.