Комиссия по промышленности, строительству и муниципальному имуществу Городского Собрания депутатов попросила разъяснений у специалистов администрации Котласа по очень важным бюджетным вопросам. Всю полученную информацию на заседании 13 февраля депутаты в основном приняли к сведению, дав поручения отделам и управлениям исполнительного органа к ближайшему рассмотрению внесения изменений в бюджет проработать целый ряд важных моментов.
Первый касается взаимоотношений учреждений образования и МП “Горводоканал”. С 2016 года в 19 зданиях школ и детских садов Котласа установлены системы доочистки водопроводной воды (это лишь 43 процента от потребности). Роспотребнадзор берет воду на исследование и выдает предписания директорам - устанавливать доочистку, где вода фактически по результатам проб не выдерживает всех норм ГОСТа питьевой воды. На сегодня в комитете по образованию лежат к исполнению три предписания Роспотребнадзора... Системы доочистки сложные, требуют ежегодного обслуживания - здесь и реагенты, и фильтры, и лампы. Санкт-Петербургская организация, с которой сотрудничают школы и сады Котласа, выставляет за годовое сервисное обслуживание систем 1 млн 86 тыс. руб. Эта сумма была заложена в проекте корректировки бюджета-2020, который не был утвержден Собранием 6 февраля.
- Риски, которые возникают с качеством воды в детском учреждении, вы на сегодня ликвидируете за счет дополнительной очистки. А как вы относитесь к тому, что ребенок придет домой и будет употреблять в пищу воду, которая может вызвать у него любые заболевания, и он принесет их опять же в садик? - задал вопрос председателю комитета по образованию Евгении Пятлиной председатель комиссии по промышленности Борис Вьюхин.
В ответ прозвучало, что дома - это ответственность родителей. Тем не менее, конечно, с руководителей школ и садов, ответственности тоже никто не снимает. Директор 18-й школы, депутат Василий Бреховских со знанием дела выразил свое мнение:
- Сейчас в любом учебном заведении, где не установлена система доочистки, директор рискует получить штраф 30 тысяч рублей. Руководитель рад бы все сделать, но вода не соответствует требованиям. Это действительно расходы - бюджета, внебюджета. На те цели, которые не соответствуют договору на воду. В договоре прописано – вода должна соответствовать всем требованиям. То есть получается, мы неразумно используем те деньги, в полной мере оплачивая расходы на воду, которая не соответствует требованиям. Плюс дополнительно вынуждены покупать установки по очистке. Здесь действительно из двух мер стоит любую предусмотреть - или уменьшение стоимости за воду, или компенсацию Горводоканалом расходов учреждений на дополнительную очистку.
Депутаты заострили внимание сотрудников администрации на целесообразности и эффективности бюджетных трат на обслуживание систем доочистки в школах и ДОУ. Председатель комиссии напомнил, что есть два тарифа - вода техническая и вода питьевая. Ситуация в образовании явно указывает на несоответствие заявленному в договорах качеству поставляемой воды. Проблему нужно решать совместно с ГВК. Кстати, по мнению Бориса Вьюхина, очистная станция муниципального предприятия может выдавать качественную воду даже при нынешнем ухудшившемся состоянии водоисточника - реки Лименды. Все зависит от специалистов и желания исправить ситуацию.
- Если мы признаем, что водопроводная вода в учреждениях образования не пригодна к употреблению в пищу, тем самым мы признаем, что вода вообще в городской сети непригодна для приемов пищи. Как дальше быть? Почему и возник наш вопрос, почему мы обостряем ситуацию, поднимаем проблему на должный уровень, потому что движений на улучшение качества воды нет. Перспективы неясные. Какое дальнейшее видение этой проблемы? - озвучил Борис Николаевич.
Начальник Финуправления Наталья Кошутина отметила и другой нюанс. Если оборудование уже установлено, а деньги на его обслуживание не выделять, - это тоже будет неэффективным расходованием бюджетных средств.
Начальник Управления городского хозяйства Игорь Рогатых пояснил участие муниципалитета в федеральной и региональной программах “Чистая вода”: в 2021 г. город должен приступить к реконструкции очистных сооружений Горводоканала, а пока статья 23 ФЗ-416 “О водоснабжении и водоотведении” допускает... несоответствие качества подаваемой воды на срок реализации плановых мероприятий по улучшению качества питьевой воды.
- Поднимая проблему качества питьевой воды в Котласе в очередной раз, депутаты ни в коем случае не хотят ввести в кризис городской Горводоканал. Наша цель - привлечь внимание к тому, что проблема серьезная и ее надо решать всеми возможными способами. В первую очередь, спросить за качество работы с профессионалов предприятия. На старых ичистных сооружениях можно выдавать качественную воду в нынешней ситуации, и это стимул поработать над качеством. А сейчас мы удорожаем воду в школах и садиках, не предпринимая никаких мер, чтобы исправить положение. Депутаты хотят решения данного вопроса в комплексе в масштабе всего города. Вода - это первый фактор нашего здоровья! - прокомментировал председатель Городского Собрания Александр Степанов.
Бурная дискуссия сторон на комиссии развернулась и по второму вопросу - о выделении из бюджета 1 млн 980 тысяч рублей на покупку нового автомобиля для администрации города. Докладчики по вопросу не убедили депутатов в том, что расширяя автопарк, они уменьшают расходы на его содержание. Народные избранники хотели открытости в информации - как пойдет дальнейшее содержание парка машин, какая единица техники будет выставлена на продажу, какова средняя стоимость выручки? Все эти данные депутаты попросили предоставить к ближайшей комиссии с вопросом корректировки бюджета.
- Я считал и считаю, что машины должны меняться. Они естественно приходят в негодность от срока эксплуатации и пробега. Просто надо депутатам представить всю цепочку, чтобы движение транспорта было понятно, - отметил спикер Александр Степанов.
Более убедительной была председатель дорожного хозяйства, благоустройства и экологии УГХ администрации МО «Котлас» Татьяна Лысцева, дав развернутую информацию депутатам по приобретению на бюджетные средства 135 контейнеров. Полномочия участвовать в организации деятельности по накоплению, сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов за муниципалитетом закреплены в 131-ом федеральном законе. Создавать и содержать контейнерные площадки на землях общего пользования - обязанность тоже муниципалитета. При условии софинансирования из местного бюджета в размере 40 процентов, правительство региона на конкурсной основе выделяет субсидию на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами. 135 контейнеров также приобретаются городом с привлечением областных средств. Конкурс состоялся в декабре 2019 года, а средства доведены только сейчас. Необходимо гарантировать выделение доли муниципалитета - 40 процентов.
- Кроме этого, в феврале состоялся конкурс по распределению субсидий по созданию контейнерных площадок и контейнеров. Администрация также участвовала, и субсидии выделены - 1157 тыс. руб. на создание 25 контейнерных площадок и 436,5 тыс. руб. на приобретение 75 контейнеров. Кроме частного сектора, площадки планируется установить и на кладбищах Макарово и Пырский, поскольку от Роспотребнадзора имеется предписание о необходимости создания мест накопления ТКО в соответствии с требованиями. На сегодня там установлены только контейнеры, - доложила Татьяна Лысцева.
Депутаты комиссии по промышленности добивались пояснений, как защищено муниципальное имущество - приобретаемые контейнеры, которыми будет пользоваться региональный оператор? Татьяна Владимировна пояснила, что предусмотрена фото - и видеофиксация погрузки. В случае порчи контейнера, рег. оператор должен возместить ущерб.
Следующий вопрос повестки дня был не менее острым и общественно-важным - реконструкция площади Советов. Начальник УГХ доложил о движении проекта, но порадовал мало чем. Когда получит финансирование центральная часть площади (порядка 60 млн руб.) осталось загадкой. Все зависит от финансирования…Конкретной даты так и не прозвучало. А вот северо-западную и юго-восточную части площади приведут в порядок в известные сроки. Уже в этом году на средства местного бюджета будет отремонтирована ливневая канализация, а за счет средств программы по комфортной городской среде пройдут работы по асфальтированию парковки, обустройству подходов к памятнику и освещению (на северо-западной стороне); появится тротуар, озеленение и освещение (на юго-восточной стороне).
Предметный разговор состоялся по вопросу расходов МО «Котлас» на уплату штрафов. Депутаты попросили конкретики. И ее получили. Руководитель правового отдела Аппарата администрации Ирина Зеленухо доложила, что в прошлом году город уплатил порядка 3,8 млн руб. административных штрафов. Сначала 2020 года - уже 1 млн 407 тыс. руб. Основные статьи - за неисполнение судебных решений в части безопасности автомобильных дорог и предоставление гражданам жилья. Всего у города судебных решений - 67, из них 48 - по благоустройству и 19 по предоставлению жилья.
Все свои вопросы депутаты задали, информацию получили, поручения дали. Теперь слово за исполнительной властью - насколько будут проработаны поручения депутатов и убедительны новые аргументы. Новые дискуссии состоятся уже на комиссиях по вопросам 30-й очередной сессии, назначенной на 27 февраля.
