Правовая депутатская комиссия предложила представительному корпусу на ближайшей сессии 17 сентября отложить принятие решения по удовлетворению протеста Котласской межрайонной прокуратуры в отношении денежного вознаграждения депутатам, работающим на неосвобожденной основе. Собрание депутатов городского округа "Котлас" прежде намерено обратиться к коллегам в Архангельское областное Собрание за разъяснениями, какие расходы народных избранников в рамках их депутатской деятельности могут быть компенсированы.

Очередная сессия готовится обсудить очередную сложившуюся коллизию в законодательстве. С одной стороны, сегодня неосвобожденным депутатам муниципального уровня надлежит выплачивать из бюджета не денежное вознаграждение, а компенсацию конкретных расходов выборного лица местного самоуправления. На этом и настаивает Котласская прокуратура в своем протесте, указав на устаревший пункт 1 статьи 1 решения Собрания депутатов МО «Котлас» от 05.11.2009 № 67-141-р «О порядке и условиях предоставления депутатам Собрания депутатов муниципального образования «Котлас», выборным должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «Котлас» отдельных гарантий» (в редакции решения от 03 декабря 2009 года № 76-160-р). Предложено его отменить, взяв за основу мнение Верховного Суда Российской Федерации: указанным депутатам могут быть установлены только выплаты, имеющие компенсационную правовую природу.

Речь идет о сумме в 5000 рублей, которую ежемесячно неосвобожденный депутат получает из бюджета за работу в комиссиях, сессиях, по обращениям избирателей. Согласно новому подходу, народный избранник теперь должен сначала подтвердить свои расходы, связанные с депутатской деятельностью, сдав отчетные документы к оплате.

С другой стороны, разъяснений областного заксобрания о том, какие именно расходы депутат вправе предъявить к оплате, нет... Чем руководствоваться, меняя схему выплат?

— Этот вопрос повис в воздухе до получения ответа на наш запрос из областного Собрания. Поэтому удовлетворить протест прокуратуры на ближайшей сессии проблематично. Комиссия по регламенту рекомендовала депутатскому корпусу принять решение на следующей сессии. Думаю, к этому времени мы получим мнение областных депутатов, - прокомментировал спикер городского Собрания Александр Степанов.

Из заключения комиссии по правовым вопросам, этике и регламенту: "поручить контрольно-правовому отделу Аппарата Собрания депутатов городского округа «Котлас» подготовить обращение в Архангельское областное Собрание депутатов с целью толкования нормы пункта 4 статьи 7 Закон Архангельской области от 24.06.2009 N 37-4-ОЗ (ред. от 02.07.2020) «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области», на основании которой может гарантироваться выплата компенсации за осуществление им своих полномочий, по вопросу применения данной нормы.
Вышеупомянутый протест прокурора Котласской межрайонной прокуратуры рассмотреть после получения ответа Архангельского областного Собрания депутатов на ближайшей сессии Собрания депутатов городского округа «Котлас».