В декабре прошлого года депутат Тельман Мамедов и еще 74 жителя Котласа обратились с письмом к губернатору Архангельской области Игорю Орлову и целый ряд контролирующих органов с претензиями на качество водопроводной воды, подаваемой МП “Горводоканал” котлашанам.
“Тем не менее платежки на оплату такой воды мы получаем ежемесячно с внушительными цифрами, и при этом вынуждены покупать воду в розничной торговой сети, что отрицательно влияет на наш скудный бюджет семьи… При неоднократном обращении в Горводоканал, администрацию города, Роспотребнадзор объективной информации мы не получили. Ходят слухи только про мифический мост, который строят за 40 км от водозабора…”
Авторы письма просили навести порядок в Котласе в вопросе водоснабжения.
- В конце декабря 2015 г. и сразу после новогодних каникул, в начале февраля на наше письмо поступил ряд ответов из Котласа, Архангельска и даже Санкт-Петербурга, - комментирует Тельман Джаннатали.
Из содержательных многостраничных официальных писем ниже мы приводим важные для горожан факты.
Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном федеральном округе С.В.Лакота проинформировал котлашан: “По поручению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Гуцана А.В. Ваше обращение о нарушениях законодательства при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и по другим вопросам, поступившее от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва Агеева А.А., направлено по поднадзорности для организации проведения проверки в прокуратуру Архангельской области. Ход проверки поставлен на контроль.”
Заместитель руководителя межрайонного следственного отдела Н.А. Горностаев отметил, что в заявлении о возбуждении уголовного дела в отношении исполнительного директора муниципального предприятия «Горводоканал» Ерофеевского А.В. по фактам оказания в апреле, мае 2014 года, сентябре - декабре 2015 года муниципальным предприятием «Горводоканал» услуг водоснабжения, не отвечающих требованиям безопасности, не содержится сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления. В связи с этим в настоящее время оснований для проведения соответствующей процессуальной проверки нет.” Однако следственный отдел обратился в Котласский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области с предложением в случае выявления в ходе проверки обстоятельств, указывающих на признаки преступления, соответствующие материалы направить в Котласский межрайонный следственный отдел для решения вопроса о проведении процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144,145 УПК.
Заместитель прокурора Котласской межрайонной прокуратуры В.В.Клепиков ответил, что мониторинг ситуации с обеспечением качественного питьевого водоснабжения на поднадзорной территории проводится постоянно. Цитата из ответа:
“В настоящее время прокуратурой проводится проверка в отношении МО «Котлас» по факту информирования граждан на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет» о качестве питьевой воды на территории МО «Котлас», по результатам которой будет принято процессуальное решение в отношении должностного лица МО «Котлас» по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.”
Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Архангельской области Т.И.Носовской сообщил:
“Котласским территориальным отделом Управления проведено административное расследование в отношении МП «Горводоканал». В ходе расследования установлено, что МП «Горводоканал» допущено несоответствие качества питьевой воды на очистных сооружениях г. Котлас, ул. Конституции, д. 25 и в разводящей сети г. Котласа требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).
Согласно протоколам лабораторных испытаний Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в г. Котласе, Котласском, Верхнетоемском и Красноборском районах» от 04 декабря 2015 года отобранные пробы питьевой воды по микробиологическим показателям соответствуют гигиеническим нормативам. Вместе с тем, питьевая вода не соответствует гигиеническим требованиям по показателям: цветность, железо общее.
За выявленные нарушения санитарного законодательства в отношении МП «Горводоканал» составлен протокол об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения в Котласский городской суд Архангельской области.
В связи с тем, что неоднократно применяемые меры административного воздействия в отношении МП «Горводоканал» не позволяют обеспечить подачу жителям г. Котлас качественной питьевой воды, Котласским территориальным отделом Управления направлено в суд исковое заявление к МП «Горводоканал» и администрации МО «Котлас» об обязании обеспечить соблюдение требований санитарного законодательства в части обеспечения населения города Котласа питьевой водой в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по санитарно-химическим показателям.
Обращаем Ваше внимание, что граждане имеют право при несоответствии состава питьевой воды на уменьшение размера платы за коммунальную услугу по водоснабжению за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Порядок перерасчета за коммунальные услуги определен разделом IX Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правил), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354.
В соответствии с п. 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении коммунальной услуги ненадлежащего качества, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению.
Для того, чтобы управляющая компания провела перерасчет платы за коммунальную услугу, необходимо письменно обратиться в управляющую компанию (поставщику услуги) с таким требованием. В том случае, если перерасчет произведен не будет, следует получить отказ в письменной форме и обратиться в суд, а также в Котласский территориальный отдел Управления с ходатайством об обращении в суд с исковым заявлением в целях защиты прав потребителей.”
Министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области А.П.Поташев проинформировал депутата Т.Мамедова и горожан: “В силу пункта 101, Приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества (несоответствие состава и свойств воды требованиям законодательства Российской Федерации) размер платы за коммунальную услугу за месяц снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета). Для проведения перерасчета платы жителям необходимо обратиться к исполнителю коммунальной услуги (адрес и телефон указан в платежном документе). В случае отказа в проведении перерасчета данный вопрос необходимо решать в судебном порядке.”
Начальник Котласского территориального отдела Роспотребнадзора В.Д.Приймак отметил в ответе: “В сентябре 2015 года проведено административное расследование в отношении МП «Горводоканал» по жалобе жителя г. Котласа, проживающего на ул. Ленина, д. 8.
В ходе административного расследования установлено, что вода водопроводная, подаваемая жителям г. Котласа, не соответствует требованиям п.2.2., З.1., 3.2, 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ч. 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В отношении МП «Горводоканал» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ, материалы административного дела были направлены для рассмотрения в Котласский городской суд Архангельской области.
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 24 сентября 2015 года по делу № 5-219/2015 МП «Горводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Котласским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области по жалобам жителей г. Котласа на ненадлежащее качество питьевой воды, подаваемой МП «Горводоканал», в период с 01 по 09 декабря 2015 года проведено административное расследование по результатам, которого в отношении МП «Горводоканал» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5. КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде».
Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 21 января 2016 года по делу № 5-3/2016 МП «Горводоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В связи с поступлением новых жалоб от жителей г. Котласа на ненадлежащее качество питьевой воды Котласским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области 23 декабря 2015 года возбуждено в отношении МП «Горводоканал» административное дело и назначено административное расследование, по результатам которого в отношении МП «Горводоканал» составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ, материалы административного дела направлены для рассмотрения в Котласский городской суд Архангельской области.”
О дальнейшем развитии событий мы будем сообщать по мере поступления информации.
